《商務(wù)部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)家政服務(wù)體系建設(shè)和早餐示范工程項(xiàng)目管理的通知》商辦服貿(mào)函[2012]761號(hào)

文件編號(hào)：商辦服貿(mào)函[2012]761號(hào)
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發(fā)布時(shí)間：2012-07-09
政策來源：商務(wù)部辦公廳
文件內(nèi)容：

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門： 

　　　  為規(guī)范家政服務(wù)體系建設(shè)和早餐示范工程項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）的申報(bào)、實(shí)施和管理工作，根據(jù)《中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》和有關(guān)內(nèi)貿(mào)資金管理文件要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作通知如下：  

　　　一、總體要求  

　　　　項(xiàng)目申報(bào)工作遵循公開透明、擇優(yōu)支持、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的原則。申報(bào)項(xiàng)目要有利于提高行業(yè)專業(yè)化水平、企業(yè)經(jīng)營管理水平和從業(yè)人員的職業(yè)化水平。對于符合國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、積極貫徹國家標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)制度的企業(yè)重點(diǎn)予以支持。根據(jù)家政服務(wù)體系建設(shè)和早餐服務(wù)需求，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門確定年度項(xiàng)目安排。  

　　　　二、嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)  

　　　　家政服務(wù)企業(yè)（機(jī)構(gòu)）和餐飲企業(yè)可按當(dāng)年下達(dá)的業(yè)務(wù)文件要求向地方商務(wù)主管部門提出申報(bào)。項(xiàng)目申報(bào)時(shí)應(yīng)提交以下材料：  

　　　?。ㄒ唬╉?xiàng)目申請報(bào)告 

　　　?。ǘI業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國稅登記證復(fù)印件  

　　　?。ㄈ┫嚓P(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件  

　　　　（四）企業(yè)和機(jī)構(gòu)的基本信息表  

　　　?。ㄎ澹╉?xiàng)目招投標(biāo)文件 

　　　?。┛尚行匝芯繄?bào)告  

　　　?。ㄆ撸╉?xiàng)目建設(shè)方案  

　　　?。ò耍┥暾堛y行貸款財(cái)政貼息的項(xiàng)目，需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書以及利息支付憑證等文件  

　　　?。ň牛┥鐣?huì)績效評價(jià)報(bào)告，包括服務(wù)家庭數(shù)（或人數(shù)），服務(wù)滿意度、投訴處理情況、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任情況等內(nèi)容  

　　　?。ㄊ╉?xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告  

　　　?。ㄊ唬╉?xiàng)目審計(jì)報(bào)告 

　　　?。ㄊ┢渌牧?。  

　　　　三、認(rèn)真組織項(xiàng)目評審  

　　　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織專家對本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行評審。參與評審的專家應(yīng)由5人以上單數(shù)的人員組成，包括行業(yè)、信息化、財(cái)務(wù)和商務(wù)領(lǐng)域的人員。與申報(bào)企業(yè)和項(xiàng)目有利益關(guān)系的人員不得參與評審工作。項(xiàng)目評審應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。  

　　　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)專家對項(xiàng)目的評審結(jié)果和當(dāng)年下達(dá)的財(cái)政預(yù)算額度提出資金分配方案，并向社會(huì)公示。經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目，由商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施，并報(bào)商務(wù)部備案。備案材料包括項(xiàng)目申報(bào)所列材料的復(fù)印件和當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施的文件。  

　　　　四、加強(qiáng)跟蹤問效  

　　　　凡經(jīng)地方人民政府批準(zhǔn)支持并報(bào)商務(wù)部備案的項(xiàng)目，地方商務(wù)主管部門須建立企業(yè)和項(xiàng)目檔案。項(xiàng)目資金撥付后6個(gè)月內(nèi)，由地方商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門聘請獨(dú)立會(huì)計(jì)師事務(wù)所，對項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)和績效評價(jià)。審計(jì)和績效評價(jià)報(bào)告除地方商務(wù)主管部門留存外，須報(bào)商務(wù)部備案。  

　　　　對虛報(bào)、騙取、截留、挪用支持資金的單位和個(gè)人，除收回資金外，將追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。 

　　　　  　　　　　　　　　　　　　　

對虛報(bào)、騙取、截留、挪用支持資金的單位和個(gè)人，除收回資金外，將追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)專家對項(xiàng)目的評審結(jié)果和當(dāng)年下達(dá)的財(cái)政預(yù)算額度提出資金分配方案，并向社會(huì)公示。經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目，由商務(wù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門報(bào)請當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施，并報(bào)商務(wù)部備案。備案材料包括項(xiàng)目申報(bào)所列材料的復(fù)印件和當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施的文件。 　　

（一）項(xiàng)目申請報(bào)告　　
（二）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，地稅、國稅登記證復(fù)印件 　　
（三）相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件 　　
（四）企業(yè)和機(jī)構(gòu)的基本信息表 　　
（五）項(xiàng)目招投標(biāo)文件　　
（六）可行性研究報(bào)告 　　
（七）項(xiàng)目建設(shè)方案 　　
（八）申請銀行貸款財(cái)政貼息的項(xiàng)目，需提供相關(guān)銀行貸款合同和貸款承諾書以及利息支付憑證等文件 　　
（九）社會(huì)績效評價(jià)報(bào)告，包括服務(wù)家庭數(shù)（或人數(shù)），服務(wù)滿意度、投訴處理情況、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任情況等內(nèi)容 　　
（十）項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告 　　
（十一）項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告　　
（十二）其他材料。

為規(guī)范家政服務(wù)體系建設(shè)和早餐示范工程項(xiàng)目（以下簡稱項(xiàng)目）的申報(bào)、實(shí)施和管理工作，根據(jù)《中央財(cái)政促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》、《財(cái)政支出績效評價(jià)管理暫行辦法》和有關(guān)內(nèi)貿(mào)資金管理文件要求，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目管理工作通知如下： 　

商務(wù)部辦公廳
2012年7月9日