據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市，除港澳臺(tái)外)已全部公布養(yǎng)老金調(diào)整方案。調(diào)整后，西藏、北京、上海、青海等地企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金超過(guò)3000元，位居全國(guó)前列，四川等地墊底。

各地養(yǎng)老金具體調(diào)整方案悉數(shù)出爐

今年4月，人社部、財(cái)政部下發(fā)通知，明確從2017年1月1日起調(diào)整企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金水平，總體上調(diào)5.5%左右。按照人社部要求，目前已公布調(diào)整方案的地區(qū)普遍采取了定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。

定額調(diào)整部分，各地增加的幅度各不相同，福建、新疆最低，每人每月增加35元；遼寧的定額調(diào)整分為五檔，最高檔為建國(guó)前參加工作的退休老工人，每人每月增加75元。

掛鉤調(diào)整部分，與本人繳費(fèi)年限和基本養(yǎng)老金水平相掛鉤。大多數(shù)省份企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位掛鉤調(diào)整的方案不同，少數(shù)省份實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

如重慶規(guī)定，企業(yè)退休人員在定額調(diào)整基礎(chǔ)上，繳費(fèi)年限每滿(mǎn)1年，每人每月增加3元，本人繳費(fèi)年限低于15年的，統(tǒng)一按15年進(jìn)行調(diào)整；機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員在定額調(diào)整基礎(chǔ)上，與養(yǎng)老金水平掛鉤，以同類(lèi)人員2016年12月平均養(yǎng)老金水平為基數(shù)，每人每月增加3%。

而陜西則規(guī)定，企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員15年及以?xún)?nèi)的繳費(fèi)年限部分，每滿(mǎn)1年每人每月增加2元；超過(guò)15年的繳費(fèi)年限部分，每滿(mǎn)1年每人每月增加3.5元。同時(shí)，以退休人員本人2016年12月的基本養(yǎng)老金為基數(shù)，增加1%。

按照人社部下發(fā)文件的要求，各地養(yǎng)老金調(diào)整要適當(dāng)對(duì)高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。據(jù)中新經(jīng)緯客戶(hù)端(微信公眾號(hào)：jwview)梳理發(fā)現(xiàn)，31個(gè)省份在發(fā)布的方案中均明確提出，適當(dāng)提高高齡退休人員養(yǎng)老金；僅有廣西、四川等幾個(gè)省份提出，對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。

四省市月均養(yǎng)老金超3000元，四川墊底

根據(jù)各地養(yǎng)老金調(diào)整方案的內(nèi)容顯示，目前僅有北京、廣西和青海三地明確2017年調(diào)整后的平均養(yǎng)老金水平，分別達(dá)到月均3770元、2305元和3353元。

在查閱了各地政府相關(guān)公告文件以及人力資源與社會(huì)保障部門(mén)統(tǒng)計(jì)公報(bào)后，整理了近三年全國(guó)30個(gè)省份企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金的情況(重慶市相關(guān)數(shù)據(jù)缺省)。

據(jù)目前已有的公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，西藏、北京、上海、青海四個(gè)地方的企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金均已超過(guò)3000元，排在全國(guó)前列；四川2015年、2016年企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金均未超過(guò)2000元，排在全國(guó)墊底位置。

值得一提的是，西藏雖未公開(kāi)2016年、2017年的相關(guān)數(shù)據(jù)，但其2015年企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金高達(dá)3678元，按照人社部規(guī)定的2016年6.5%漲幅和2017年5.5%漲幅，西藏2017年企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金或高達(dá)4132.5元，成為全國(guó)企業(yè)退休人員月均養(yǎng)老金最高的地區(qū)。

養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比下降，養(yǎng)老金增幅放緩

據(jù)了解，自2005年以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)連續(xù)13年提高企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金。2005年至2015年，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金增幅多數(shù)保持在10%左右，2016年漲幅下滑到6.5%，2017年5.5%的漲幅更是創(chuàng)下了近年來(lái)的新低。

對(duì)此，中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南此前在接受中新經(jīng)緯客戶(hù)端(微信公眾號(hào)：jwview)采訪時(shí)曾表示，今年5.5%的漲幅是與中國(guó)目前經(jīng)濟(jì)增速放緩相匹配的，與社保基金的支付能力相適應(yīng)的。

與養(yǎng)老金增幅放緩相對(duì)應(yīng)的是，近年來(lái)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比的下降。據(jù)人社部社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心2016年發(fā)布的《中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2015》顯示，2015年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比(參保職工人數(shù)與領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人數(shù)之比)由2014年的2.97:1降至2.87:1，為七年來(lái)最低水平。

目前，《中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)發(fā)展年度報(bào)告2016》還未發(fā)布，尚不知2016年職工養(yǎng)老保險(xiǎn)撫養(yǎng)比是否會(huì)進(jìn)一步下降。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和中國(guó)老齡化加速的局面，蘇海南曾表示，未來(lái)養(yǎng)老金調(diào)整的幅度是否繼續(xù)下降尚不確定，但很難再出現(xiàn)高達(dá)10%的增速。