讓金磚合作之樹更加枝繁葉茂

來源:新華社  發(fā)布日期:2017-09-06

16年前,吉姆·奧尼爾捕捉到新興市場的崛起態(tài)勢,首創(chuàng)“金磚”一詞。

16年后,這位西方經(jīng)濟學(xué)家慨嘆,金磚發(fā)展進度“遠遠超出我當(dāng)年的預(yù)測”。

這是一個求和平、謀發(fā)展、促合作的追夢故事。從概念到具有影響力的多邊合作平臺,金磚機制已然成為國際舞臺上的一支重要力量。

9月3日至5日,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會晤將在中國廈門召開。在金磚合作開啟第二個“金色十年”的歷史關(guān)口,中國將擔(dān)負起繼往開來的重要責(zé)任和使命。

深化金磚伙伴關(guān)系,開辟更加光明未來。世界風(fēng)云激蕩之時,人們更加期待作為輪值主席國,中國更好地凝聚金磚力量,發(fā)揮引領(lǐng)作用,推動金磚航船繼續(xù)破浪前行。

洞察大勢,順勢而為——中國信心引領(lǐng)金磚合作不斷走深走實,向世界傳遞正能量

每天三次,伴隨著悅耳旋律,廈門海滄海關(guān)鐘樓會傳出陣陣鐘聲。

海關(guān)鳴鐘,起源于計時器不發(fā)達的年代,為各國商船校準時間、確保安全航行;現(xiàn)在已成為一個港區(qū)繁榮忙碌的音樂表達,更是一個開放國度的生動詮釋。

立足廈門,金磚合作將揚帆起航,開啟第二個十年的新征程。外媒評價,金磚合作一路走來,雖非一帆風(fēng)順,卻無法掩蓋它的蓬勃活力和光明前景。這其中,中國發(fā)揮了至關(guān)重要的引領(lǐng)作用。

“只要我們堅定對自身發(fā)展道路的自信、對金磚國家合作的自信,不為任何風(fēng)險所懼,不被任何干擾所惑,我們的事業(yè)一定能夠興旺發(fā)達?!绷?xí)近平主席的話語,傳遞出對金磚合作的堅定信心。

信心來自對歷史潮流的深刻認識——

當(dāng)前,國際體系和國際秩序繼續(xù)深度調(diào)整,國際力量對比朝著有利于和平與發(fā)展方向深刻變化。

所當(dāng)乘者勢也,不可失者時也。2013年初,南非德班。習(xí)近平主席首次出席金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤,發(fā)表《攜手合作共同發(fā)展》的主旨演講,全面闡述中國立場,為金磚未來發(fā)展明確方向。

在德班,習(xí)近平主席提出建設(shè)金磚“一體化大市場、多層次大流通、陸??沾舐?lián)通、文化大交流”;在巴西福塔萊薩,提出“開放、包容、合作、共贏”的金磚精神;在俄羅斯烏法,提出構(gòu)建金磚國家“四大伙伴關(guān)系”;在印度果阿,提出繼續(xù)擴大和鞏固金磚國家“朋友圈”。

春華秋實。金磚國家新開發(fā)銀行已開業(yè)兩年,成效顯著;金磚國家應(yīng)急儲備安排已投入運行;落實《金磚國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》取得積極進展……

“中國在金磚國家的合作中一直發(fā)揮引領(lǐng)作用?!卑臀髦袊鴨栴}研究中心負責(zé)人林斯說,這種作用體現(xiàn)在諸多方面,如“中國的治理之道為其他金磚國家提供了經(jīng)驗”。

信心來自無可爭辯的事實——

“增長”是檢驗“金磚”成色的首要標尺。縱觀全球,金磚國家經(jīng)濟仍是全球增長的亮點,過去十年對世界經(jīng)濟增長的貢獻超過50%。

這是一張金磚成績表:五國經(jīng)濟總量在世界經(jīng)濟中的比重從12%上升到23%,貿(mào)易總額比重從11%上升到16%,對外投資比重從7%上升到12%,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%。

這是一幅合作曲線圖:2017年上半年,中國自金磚國家進口快速增長,金額超過701.6億美元,增速達33.6%,高于同期外貿(mào)進口增速14.7個百分點。

這是提振士氣的中國趨勢:今年上半年,中國經(jīng)濟增長6.9%,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,穩(wěn)中向好趨勢明顯。7月下旬,國際貨幣基金組織今年第三次上調(diào)中國2017年經(jīng)濟增長預(yù)期。

信心來自合作共贏的相同夢想——

“世界掌握在那些有勇氣憑借自己的才能去實現(xiàn)自己夢想的人手中?!绷?xí)近平主席曾引用巴西作家保羅·科埃略的話寄語金磚合作。

隨著世界經(jīng)濟進入深度調(diào)整期,金磚國家自身也面臨破解增長難題、推動結(jié)構(gòu)性改革等共同任務(wù),迫切需要各方將合作不斷推向縱深。

深化合作,就是要從戰(zhàn)略上謀劃金磚國家未來發(fā)展;深化合作,就是要為金磚伙伴關(guān)系打造新的增長點。

示范電子口岸網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)貿(mào)易合作路線圖、電子商務(wù)合作倡議、投資便利化合作綱要、經(jīng)濟技術(shù)合作框架……一個個項目漸次鋪開,證明了金磚國家合作的無限潛力。

“在當(dāng)前復(fù)雜多變的形勢下,金磚國家合作如逆水行舟,不進則退。”中國國際問題研究院常務(wù)副院長阮宗澤認為,只有加強團結(jié)協(xié)作和能力建設(shè),才是增強金磚國家影響力的鑰匙。

命運與共,聯(lián)合自強——中國理念引領(lǐng)金磚機制不斷貢獻新方案,向世界發(fā)出共同聲音

這是一個覆蓋30億人口的國際組織。

這是一個由分處四大洲、地跨南北半球的新興市場組成的合作平臺。

人們追問:到底是什么,讓金磚國家跨越遙遠地理距離、超越不同發(fā)展道路和社會制度,走到一起?

習(xí)近平主席給出有力回答:為了構(gòu)筑伙伴關(guān)系、實現(xiàn)共同發(fā)展的宏偉目標走到了一起,為了推動國際關(guān)系民主化、推進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)走到了一起。

求和平、謀發(fā)展、促合作、圖共贏,是各國共同的愿望和責(zé)任。

“金磚合作經(jīng)過十年發(fā)展,已經(jīng)遠遠超出貿(mào)易范疇。五國在日趨復(fù)雜的國際舞臺上堅定攜手前行,共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn),有能力為建立全球治理新架構(gòu)做出重要貢獻?!蹦鞲缜榜v華大使豪爾赫·納瓦雷特說。

攜手前行,需要共同維護開放型經(jīng)濟——

廈門港海滄港區(qū),遠海集裝箱碼頭。巨大的橋吊揮舞巨臂,精準抓取集裝箱,無人駕駛的電動卡車來回運送……一片忙碌景象。這是我國第一個智能、安全、環(huán)保的全自動化集裝箱碼頭。

“正在建設(shè)中的阿聯(lián)酋阿布扎比港口,正是使用了我們的技術(shù)?!边h海集裝箱碼頭公司副總經(jīng)理陳毅鵬自豪地說。

共享發(fā)展機遇,是中國開放發(fā)展的開闊胸懷,也是對世界的鄭重承諾。

“獨木不成林。在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的時代條件下,金磚國家發(fā)展不能獨善其身,必須在謀求本國發(fā)展的同時促進各國共同發(fā)展?!绷?xí)近平主席這樣說。

7月中旬,上海。金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會議批準的《金磚國家投資便利化合作綱要》,成為繼G20杭州峰會《二十國集團全球投資指導(dǎo)原則》之后,在全球投資便利化領(lǐng)域達成的第一份專門文件。

參會代表贊賞主席國所作的努力,認為會議達成的8項經(jīng)貿(mào)合作成果,向世界發(fā)出了反對貿(mào)易保護主義、支持多邊貿(mào)易體制的聲音。

“金磚國家間不斷加強的貿(mào)易投資合作,給存在諸多不確定性的全球經(jīng)濟注入了活力和信心,為全球經(jīng)濟治理貢獻了‘金磚方案’?!鄙缈圃豪浪臀餮芯恐行膱?zhí)行主任周志偉說。

攜手前行,需要邁出共同的步伐——

兩年多前,金磚國家新開發(fā)銀行宣告落戶上海,成為歷史上第一次由新興市場國家自主成立并主導(dǎo)的國際多邊開發(fā)銀行。

銀行開業(yè)以來,交出了一份令各國滿意的答卷,構(gòu)筑了穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)。外界普遍認為,新開發(fā)銀行是對國際金融治理體系的補充和完善。

齊心協(xié)力,才能讓金磚“分量”更加厚重。

過去十年,金磚國家集體推動國際貨幣基金組織和世界銀行在份額和投票權(quán)方面改革,向新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移超過6%的份額;金磚國家在紐約、日內(nèi)瓦、維也納等重要多邊機構(gòu)內(nèi),建立常駐代表會晤機制,及時就重大國際地區(qū)事務(wù)協(xié)調(diào)立場,發(fā)出一致聲音;今年4月,金磚國家首次就重大國際問題在聯(lián)合國場合共同發(fā)聲……

6月在上海舉行的金磚國家財長和央行行長會議上,五國承諾深化G20財金渠道下的合作,力爭形成共同立場。

攜手前行,需要不斷擴大“朋友圈”——

“我們不但要做執(zhí)行2030年可持續(xù)發(fā)展議程的領(lǐng)跑者,而且要幫助其他發(fā)展中國家落實議程?!绷?xí)近平主席期待金磚國家在發(fā)展問題和南南合作方面發(fā)揮引領(lǐng)和示范作用。

8月17日,約翰內(nèi)斯堡,金磚國家新開發(fā)銀行非洲區(qū)域中心正式成立。南非總統(tǒng)祖馬稱這是一個歷史性時刻,代表了金磚國家對于非洲大陸發(fā)展的堅定承諾。

分析人士認為,這一機構(gòu)的設(shè)立,將有效彌補非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口,為非洲的繁榮與發(fā)展提供有力支撐。

“在中國的引領(lǐng)下,金磚國家成為非洲發(fā)展領(lǐng)域中非常重要的合作伙伴。去年的二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會還通過了支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化倡議?!蹦戏乔翱偨y(tǒng)府部長伊索普·帕哈德說。

同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會,同南美國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會,同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟、上海合作組織成員國、觀察員國及受邀國領(lǐng)導(dǎo)人對話會,同“環(huán)孟加拉灣多領(lǐng)域經(jīng)濟技術(shù)合作倡議”成員國領(lǐng)導(dǎo)人對話會……2013年以來,每次會晤期間,金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人專門安排對話會,傳遞新興市場國家和發(fā)展中國家團結(jié)合作的積極信號。

廈門會晤期間,中方還將舉辦新興市場國家與發(fā)展中國家對話會,首次從全球范圍內(nèi)邀請5個新興市場和發(fā)展中國家領(lǐng)導(dǎo)人出席,與金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人一道,聚焦落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程,推動建設(shè)具有全球影響的南南合作及國際發(fā)展合作平臺。

肩負使命,保持定力——中國擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)金磚國家迸發(fā)生機活力,向世界展示更加廣闊前景

臨海聽風(fēng),氣象萬千。此刻,廈門正帶著自信與從容,熱情歡迎四海賓朋。

十年磨一劍。回望過去十年,金磚合作一步一個腳印,取得豐碩成果,演繹出一段不斷前進的歷史進程。

展望第二個十年,世界期待廈門會晤為金磚合作注入新動力,為完善全球治理提供新方案,為促進世界經(jīng)濟增長做出新貢獻。

這是新起點上的新征程。

回溯到2017年新年伊始,習(xí)近平主席致信其他金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人,介紹中方擔(dān)任主席國期間推進金磚國家合作進程的設(shè)想。正式拉開2017年金磚國家“中國年”的大幕。

深化務(wù)實合作、促進共同發(fā)展,加強全球治理、共同應(yīng)對挑戰(zhàn),開展人文交流、夯實民意基礎(chǔ),推進機制建設(shè)、構(gòu)建更廣泛伙伴關(guān)系——習(xí)近平主席描繪出廈門會晤取得重點進展的路線圖。

中國理念,一脈相承。從南非德班到巴西福塔萊薩,從俄羅斯烏法到印度果阿,中國領(lǐng)導(dǎo)人提出的一系列倡議、方案,為金磚發(fā)展歷程提供了豐富的思想滋養(yǎng)和行動指南,為廈門會晤取得成功奠定了堅實基礎(chǔ)。

“我們深感重任在肩,同時也充滿信心。”習(xí)近平主席的話凸顯主席國的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。

8月1日至2日,金磚國家經(jīng)貿(mào)部長會在上海舉行。貿(mào)易投資便利化、電子商務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)、服務(wù)貿(mào)易……會議首次將經(jīng)濟技術(shù)合作納入到金磚經(jīng)貿(mào)合作議程,并將全面開啟多領(lǐng)域能力建設(shè)合作。

“中國接任金磚國家輪值主席國后,金磚國家交流領(lǐng)域更加開闊,交流程度日益加深。”俄羅斯金磚國家研究國家委員會執(zhí)行主任托洛拉亞說,金磚國家的向心力明顯得到了加強,中國作用獲各方一致認同。

從春到夏,由夏至秋。接棒主席國以來,中國勇做事業(yè)領(lǐng)軍者,為金磚國家合作進程確定方向,共形成60多項合作協(xié)議和共識,積極為廈門會晤進行成果準備。

——主辦外交、經(jīng)貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、科技創(chuàng)新等系列部長會議,中方為完善金磚合作機制提出多項倡議,引領(lǐng)金磚國家合作進程。

——首次舉辦政黨論壇、媒體高端論壇、媒體聯(lián)合攝影展、運動會,中方以新形式、新內(nèi)容增強民眾對金磚合作的認同感和參與度。

——創(chuàng)新拓展金磚國家政治安全合作、健全金磚國家經(jīng)貿(mào)合作組織架構(gòu)、加強金磚國家人文交流、探索“金磚+”對話合作模式……中國與金磚國家一道銳意創(chuàng)新、大膽開拓。

……

目前,廈門峰會已準備就緒,有望在政治、經(jīng)濟、人文等領(lǐng)域達成多項成果,在金磚合作機制發(fā)展中鐫刻下深深的中國印記。

“作為世界最大的發(fā)展中國家和今年金磚國家主席國,中國將全面推進深化金磚國家伙伴關(guān)系,為打造下一個‘金色十年’貢獻新倡議、搭建新平臺、注入新活力,這符合國際社會的期待,也是中國的責(zé)任所在?!比钭跐烧f。

十年櫛風(fēng)沐雨、攜手前行的金磚合作機制,緊緊抓住發(fā)展這條主線,造福五國人民,也給世界提供解決溫飽、安全等問題的治本藥方。人們同樣有理由期待,廈門會晤將匯聚新的共識,凝聚更大力量,給各國人民帶來更多福祉。

享有“海上花園”之稱的鼓浪嶼,成為廈門融合世界文明的見證。

初秋時節(jié),剛剛申遺成功的她,即將見證又一個歷史性時刻。

浩渺行無極,揚帆但信風(fēng)。行至新的起點,我們相信,只要各方心往一處想、勁往一處使,金磚國家合作這棵大樹一定會更加枝繁葉茂,碩果累累。